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第三是強化統籌,大力促進“五區協同”發展。

第四是夯實支撐,完善適應區域協調發展的城鎮和產業佈局。



“以當前全國、全省社會經濟發展的情況和標準來判斷的話,如果說當前有一個副中心城市的話,它的經濟總量應該是三四千億左右的標準。”





●一批成長性好的新經濟產業集群

成都履行“主幹”職責 打造萬億級產業集群

“一幹多支”

成都市委常委、市政府常務副市長謝瑞武在四川省召開的解讀省委十一屆三次全會精神第二場新聞發佈會上表示,成都將落實省委全會精神,履行“主幹”職責,輻射帶動全省發展。

?探索“存量不動+增量分成”的區域利益分享模式

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做強成都“主幹”

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成都晚報記者 黃尚斐 攝影報道

“第四是夯實支撐,完善適應區域協調發展的城鎮和產業佈局。”范波介紹,四川省將打造以成都為核心城市,以綿陽、德陽、樂山為區域中心城市的成都平原城市群;以宜賓、瀘州為區域中心城市的川南城市群;以南充、達州為區域中心城市的川東北城市群,推動大中小城市和小城鎮協調發展。“成都重點打造世界級新一代信息技術產業集群,建設全國重要的先進制造業基地、‘中國制造2025’國傢級示范區;環成都經濟圈重點與成都形成產業協同配套,打造高端裝備制造、電子信息產業集群,培育國內領先的清潔發電設備、軌道交通裝備、核技術應用、生物醫藥、新能源新材料等產業集群。”

第二個方面是發展“多支”,積極培育更多經濟增長極。

謝瑞武在會上表示,成都將圍繞提升區域帶動能力,加快構建高質量經濟體系,建設全國重要的經濟中心。準確把握高質量發展總體要求,聚焦先進制造業、現代服務業和新經濟構建現代化開放型產業體系。力爭通過3-5年的努力,形成2個萬億級產業集群、2個五千億產業集群、6個雙千億產業集群和一批成長性好的新經濟產業集群。



“第三是強化統籌,大力促進‘五區協同’發展。”據介紹,落實國傢主體功能區定位,推動成都平原經濟區(含成都和環成都經濟圈)、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區協同發展;推動成都與環成都經濟圈協同發展;推動“三州”與內地協同發展;推動區域內各市(州)之間協同發展。努力在重大交通基礎設施互通、重大戰略資源統籌、重大公共服務平臺共享等方面著力打造優勢互補、合作共贏的區域發展共同體。

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謝瑞武表示,成都將聚焦規劃對接、改革聯動、創新協同、服務共享、市場開放這5個方面,與市(州)一起打造優勢互補、合作共贏的區域發展共同體。









主要內容



首先是要做強成都“主幹”,充分發揮引領輻射帶動作用。







?加快建設全國重要的文創中心

城市經濟總量



此外,成都還將圍繞提升創新引領能力,加快建設全國重要的科技中心。大力引進公共研發轉化平臺,圍繞產業鏈部署創新鏈,註重在應用研究和成果產業化方面加大政策扶持和股權激勵力度,建立跨行業跨部門的協作體系,推動新經濟發展。支持企業高校研究院所引進建設國傢大科學裝置、國傢重點實驗室和技術創新中心。將圍繞提升文化影響力,加快建設全國重要的文創中心。大力推動天府文化發展,全力打造特色鮮明、附加值高、原創性強的現代文創產業體系,以建設天府錦城、天府文創園等高質量文化載體為抓手,推動文商旅體融合發展。將圍繞提升門戶樞紐能力,加快建設國際性綜合交通通信樞紐。發揮成都作為“一帶一路”和長江經濟帶重要節點的優勢,發揮成都作為南絲綢之路起點的區位優勢,加強雙機場建設,以天府國際機場和國際空港新城為重點,加快構建國際航空客貨運戰略大通道,打造以天府國際空港為戰略支點的高鐵交通圈,形成連接國際國內重要節點城市的高效客貨運輸網絡,構建“空中絲綢之路”和“國際陸海聯運”雙走廊,加快建設國際門戶樞紐城市。

在主動加強規劃對接方面,將針對每個城市的優勢、劣勢, 以城市空間規劃和主體功能區規劃修編為契機,加強與各區域城市的總規和控規對接,形成更具協同性的經濟社會發展規劃和空間規劃。





新聞發佈會上,范波對“一幹多支”戰略主要內容進行瞭介紹。“首先是要做強成都‘主幹’,充分發揮引領輻射帶動作用。”范波表示,四川省支持成都加快建設全面體現新發展理念的國傢中心城市,圍繞服務國傢戰略、帶動區域發展、參與全球合作,加快提升對國際國內高端戰略資源的集聚集成能力,加快建設“五中心一樞紐”(全國重要的經濟中心、科技中心、西部金融中心、文創中心、對外交往中心和國際性綜合交通通信樞紐),進一步增強對全省其他區域的引領輻射帶動能力,高水平打造引領四川發展的“主幹”。“成都要高標準規劃建設天府新區,高起點建設天府國際機場和國際空港新城,打造一流的國傢級國際航空樞紐和臨空經濟示范區,加快形成西部地區最具活力的新興增長極。”







?與市(州)一起打造優勢互補、合作共贏的區域發展共同體





省委十一屆三次全會提出,鼓勵和支持有條件的區域中心城市爭創全省經濟副中心城市。那麼,四川省內哪座城市有可能成為全省經濟副中心城市?全省經濟副中心城市標準是什麼?“《中共四川省委關於深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》提出,建設德陽、綿陽、樂山、宜賓、 瀘州、南充、達州7個區域中心城市。”范波告訴成都晚報記者,這7個城市分別位於環成都經濟圈、川南經濟區、川東北經濟區,是國傢成渝經濟區區域規劃和成渝城市群發展規劃中明確的區域性中心城市,具備發展成為區域中心城市的基礎,“從全省來看,除成都外,這7個城市經濟總量分列全省2-8位,產業基礎較好,形成瞭具有一定比較優勢的產業集群。”范波介紹,上述7個城市地理區位條件比較優越,並且城鎮化水平較高,綿陽、南充、瀘州、宜賓已邁入百萬人口城市行列,市場規模和發展潛力較大,資源要素集聚能力較強。



“從全省來看,我省區域協同發展最突出的問題在於區域中心城市規模不大、實力不強、能級不高,除成都外,僅綿陽經濟總量剛過2000億元。”范波表示,通過重點培育這些區域中心城市,將進一步提升它們的發展能級,增強輻射帶動周邊能力,壯大區域發展重要支點。“以當前全國、全省社會經濟發展的情況和標準來判斷的話,如果說當前有一個副中心城市的話,它的經濟總量應該是三四千億左右的標準。”范波表示,上述7個城市都有可能成為副中心。“被點到名的城市和沒有點到名的城市都有可能成為副中心城市,誰能成為副中心我真不知道,需要大傢實實在在幹出來。”



成都如何履行好



“主幹”職責?





7月14日,四川省召開解讀省委十一屆三次全會精神第二場新聞發佈會,對全會關於促進區域協調發展,實施“一幹多支”發展戰略,構建“一幹多支、五區協同”區域發展新格局,推動“主幹”引領帶動、“多支”競相發展、“幹”“支”協調聯動的有關精神進行解讀。省發改委黨組書記、主任范波在會上表示,四川省鼓勵和支持有條件的區域中心城市爭創全省經濟副中心城市。在當前經濟規模下,全省經濟副中心城市經濟總量應達到3000-4000億元。成都市委常委、市政府常務副市長謝瑞武在會上表示,成都將落實省委全會精神,履行“主幹”職責,輻射帶動全省發展。

形成千億級萬億級產業集群



成都舉措

“成都重點打造世界級新一代信息技術產業集群,建設全國重要的先進制造業基地、‘中國制造2025’國傢級示范區;環成都經濟圈重點與成都形成產業協同配套,打造高端裝備制造、電子信息產業集群,培育國內領先的清潔發電設備、軌道交通裝備、核技術應用、生物醫藥、新能源新材料等產業集群。”

?打造一批全國特色金融“單打冠軍”

●2個萬億級產業集群

?提高國際高端要素資源聚集和運籌能力



?加快建設全國重要的科技中心

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?構建“空中絲綢之路”和“國際陸海聯運”雙走廊



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成都將圍繞提升金融資源的集聚輻射能力,加快建設國傢西部金融中心。增強成都資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融等核心功能,大力實施“交子之星”上市倍增行動計劃,探索建設“一帶一路”金融服務中心、知識產權交易中心、大數據交易中心,打造一批全國特色金融“單打冠軍”。將圍繞提升國際影響力,加快建設全國重要的對外交往中心。爭取更多領事機構、國際組織落戶成都,爭取更多國際重要會議、國際重要賽事活動在成都舉辦,加快在全球佈局一批科研、招商和旅遊項目,提高成都國際高端要素資源聚集和運籌能力。



第二個方面是發展“多支”,積極培育更多經濟增長極。“我們將優化全省經濟地理,打造各具特色、競相發展的區域經濟板塊,形成四川區域發展多個支點支撐的局面。”范波介紹,四川省將大力發展環成都經濟圈,建成與成都有機融合、一體發展的現代經濟集中發展區;加快川南經濟區一體化發展,建成南向開放重要門戶和川渝滇黔結合部區域經濟中心,打造全省第二經濟增長極;推動川東北經濟區振興發展,建成東向北向出川綜合交通樞紐和川渝陜甘結合部區域經濟中心;推動攀西經濟區轉型升級,建成攀西國傢戰略資源創新開發試驗區、現代農業示范基地和國際陽光康養旅遊目的地。



建立“研發在成都生產在市州”模式

原標題:成都履行“主幹”職責 打造萬億級產業集群

成都舉措



全省經濟副中心城市應達三四千億



發展“多支”培育更多經濟增長極



?加密成都聯通市(州)的高速公路網絡,盡快打通市域間的“斷頭路”

成都力爭3-5年形成









在主動加強產業對接方面,將與區域城市一道加強產業發展研究,尤其是加強省裡確定的主導產業和特色產業的產業鏈、創新鏈的研究,建立產業協作平臺和企業傢聯盟,協同開展產業成鏈、集群招商,推動跨區域項目和園區合作共建。建立“研發設計在成都、轉化生產在市州”的產業互動模式,探索“存量不動+增量分成”的區域利益分享模式。



在加強基礎設施對接方面,將加快推動成都平原經濟區環線城市快速路、遂寧至樂山至天府國際機場等快速通道規劃建設,加快建設成渝高速、成自渝高速、天府大道北延線,加密成都聯通市(州)的高速公路網絡,盡快打通市域間的“斷頭路”。還將大力推進成都平原鐵路公交化改造,爭取通過鐵路公交化改造,使成都平原經濟區內幾個城市到成都的時間縮短到半小時左右。



●2個五千億產業集群


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